Тысячи жителей Донбасса с нового года могут навсегда потерять украинские пенсии: что нужно сделать, чтобы этого не произошло

С 31 декабря 2025 г. вступают в силу новые правила получения пенсий для украинцев, находящихся за пределами страны или на оккупированных территориях. Поэтому пенсионеры, не прошедшие обязательную идентификацию вовремя, рискуют остаться без выплат на неопределенный срок. Государство внедрило эти меры по борьбе с мошенничеством, однако они затрагивают и добросовестных пенсионеров, десятилетиями уплачивавших взносы в украинскую пенсионную систему.

Для жителей оккупированного Донбасса ситуация усугубляется особенностями оккупации: связь и интернет в городе регулярно блокируются, что делает прохождение идентификации чрезвычайно сложным, а возобновление выплат без выезда на подконтрольную Украине территорию практически невозможно, сообщает РИА Юг .

Суть проблемы: новые требования Пенсионного фонда Украины

Распоряжение Кабинета Министров №299 вводит обязательную ежегодную идентификацию для всех пенсионеров, находящихся за границей более 183 дней. Простое пребывание за пределами Украины больше не гарантирует автоматические выплаты. Граждане должны подтвердить свое существование и законное право на пенсию.

Если идентификация не будет пройдена до 31 декабря 2025, Пенсионный фонд сможет временно приостановить начисление выплат. Возобновление пенсии возможно, но процесс длительный и сложный, требует представления новых документов и проверки их службой, которая может занять несколько месяцев.

Зачем это нужно государству

Главная причина – борьба с мошенничеством. Украина теряла миллиарды гривен на пенсиях умерших пенсионеров и лиц, получавших выплаты одновременно в нескольких странах. Ежегодная идентификация позволяет контролировать легитимность получателей и предотвращать присвоение государственных средств недобросовестными лицами.

Для большинства пенсионеров это означает необходимость предварительно подготовиться и пройти процедуру, чтобы не потерять право на выплаты.

Кого коснутся новых правил

Обязательная идентификация распространяется на пенсионеров, временно или постоянно находящихся за границей, включая беженцев во время войны, работников по контрактам за границей и официально зарегистрированных в других странах.

Особенно это важно для пенсионеров, которые выезжали из ВТО, а затем возвращались. Многие приезжали для оформления недвижимости или решения бюрократических вопросов, а затем покидали территорию. Факт отсутствия на месте и невозможность пройти идентификацию могут стать основанием для приостановки пенсионных выплат.

Как пройти идентификацию

Пенсионеры могут пройти идентификацию тремя способами:

• Лично в украинском посольстве или консульстве, где выдается документ, подтверждающий жизнь и направляемый непосредственно в Пенсионный фонд .

• Через местные органы власти страны пребывания, если есть соответствующие соглашения с ПФУ.

• Дистанционно через портал Пенсионного фонда , используя электронную подпись либо биометрию, либо видеосвязь со специалистом ПФУ.

скриншот с сайта ПФУ

скриншот с сайта ПФУ

За разъяснениями журналист РИА Юг обратился к заместителю начальника Главного областного управления ПФУ Запорожской области Сергею Камьяченко:

- Если у человека на назначение пенсии документы еще не оформлены (это может быть человек, который именно во время оккупации достиг пенсионного возраста, - авт.), то нужно, чтобы он передал все данные: о стаже до 2004 года, заработок, куда и как будет получаться пенсия. Это можно сделать через веб-портал пенсионного фонда. Именно на него человек может подгрузить все свои документы и подписать их электронной подписью (КЭП). Тогда производятся начисления пенсии и выплаты.

Если у человека нет электронной цифровой подписи и доступа в интернет, то подать заявление о назначении пенсии он не сможет.

Но законодатель предусмотрел, что люди, у которых поступило право на назначение пенсии и они не могут подать заявление через военное положение, могут это сделать позже и будут получать пенсию не с даты подачи заявления, а с даты наступления права на получение пенсии. Они могут подать заявление и через год и больше.

Что касается возобновления выплаты пенсии, то там документов меньше. Нам нужно понять, что это именно этот человек. Потому что когда она была пенсионером и получала выплаты, то она уже передала свои данные по страховому стажу, паспорту идентификационному коду. Поэтому с таким человеком достаточно провести видоконференцию, чтобы определить, это именно тот человек и принять решение о продолжении выплаты. Это можно сделать и без электронной подписи благодаря собеседованию по видеоконференции»

Для жителей оккупированного Донбасса эти способы осложнены техническими проблемами: оккупанты регулярно блокируют связь и интернет. Это делает дистанционные способы почти недоступными, а личное обращение на подконтрольную Украине территорию единственным решением.

Опыт пенсионеров в оккупации и за границей

Марина Владимировна живет в Мелитополе и прошла идентификацию еще в октябре. Она рассказала РИА Юг, что записаться было несложно, однако главным страхом оставалась стабильность интернет-связи в назначенное время. Женщине пришлось обращаться к детям для настройки VPN. Несмотря на нестабильное качество соединения, сотрудники Пенсионного фонда отнеслись с пониманием и терпением. Однако подтверждения на электронную почту она так и не получила. Марина Владимировна не уверена, получит ли пенсию в январе, но надеется, что все прошло нормально.

Галина Дмитриевна уехала из оккупированного Мелитополя и сейчас живет в Германии. Она сообщила РИА Юг, что хотела записаться в посольство для прохождения идентификации, но свободных мест просто не было. Дорога в посольство была бы далекой и сложной, поэтому женщина воспользовалась онлайн-регистрацией на портале Пенсионного фонда и вскоре получила приглашение на прошедший успешно сеанс видеосвязи.

Николай Васильевич находится в Австрии в статусе беженца. Он признается, что затянул с идентификацией и подал запрос только в конце ноября. По состоянию на данный момент ответа от Пенсионного фонда он не получил. Пенсионер планирует обращаться на горячую линию, поскольку его пенсионный доход учитывается в принимающей стране, и без этих денег ему будет тяжело.

Последствия непрохождения идентификации

Если пенсионер не подтвердит человека до конца 2025 года, Пенсионный фонд приостановит выплаты с 1 января 2026 года. Деньги на счет поступать не будут, что для пожилых людей является серьезной финансовой угрозой.

Даже при дальнейшем прохождении идентификации возобновления выплат займет месяцы, потребует подачи всех документов заново и проверки их службами ПФУ. Длительное отсутствие средств также создает риски неудовлетворения государства и возможного обвинения в причастности к мошенничеству, несмотря на добросовестное получение пенсии.

Особенно уязвимы:

• беженцы с детьми и пожилые люди;

• украинцы, работающие по контрактам за границей;

• пенсионеры в странах без украинского посольства, где идентификацию можно пройти только через ПФУ с предыдущей организацией.

Что предлагает государство

Украина подписала пенсионные соглашения с более чем 20 странами, включая Европу и СНГ. Эти договоры разрешают упростить идентификацию через местные органы общественного обеспечения. Также учитывается иностранный страховой стаж, что может увеличить размер пенсии при перерасчете.

Пенсионный фонд вводит автоматические упоминания о необходимости прохождения идентификации за 6, 3 и 1 месяц до дедлайна.

Рекомендации для пенсионеров находятся за границей и в оккупации

Главное – пройти идентификацию заранее, не откладывая на последние дни декабря. Очереди и технические проблемы в консульствах могут задержать процесс.

Необходимо:

• обратиться в ближайшее украинское посольство или консульство;

• иметь при себе паспорт и идентификационный код;

• хранить копии всех документов подтверждения;

• проверять, поступают ли выплаты ежемесячно;

• использовать личный кабинет ПФУ для отслеживания статуса.

Для пенсионеров на оккупированных территориях, которые не могут пройти идентификацию из-за блокирования связи и Интернета, единственным вариантом остается выезд на подконтрольную Украине территорию для личного подтверждения.

Ежегодная идентификация – строгая, но необходимая мера, направленная на защиту пенсионной системы Украины от мошенничества. Для пенсионеров за границей, особенно из Мелитополя, своевременное прохождение процедуры – единственный способ сохранить выплаты.

Не пройти идентификацию до 31 декабря 2025 - значит рисковать месяцами без дохода и сложной бюрократической процедурой для восстановления пенсий. Пенсионный фонд Украины готов помочь, но первый шаг остается за самими гражданами.

Для наглядности смотрите инфографику:

Для наглядности смотрите инфографику:1

Для наглядности смотрите инфографику:2

Для наглядности смотрите инфографику:3

Для наглядности смотрите инфографику:4