Тисячі мешканців Донбасу з нового року можуть назавжди втратити українські пенсії: що потрібно зробити, щоб цього не сталось

З 31 грудня 2025 року вступають в силу нові правила отримання пенсій для українців, які перебувають за межами країни або на окупованих територіях. Тому пенсіонери, які не пройдуть обов’язкову ідентифікацію вчасно, ризикують залишитися без виплат на невизначений термін. Держава впровадила ці заходи для боротьби з шахрайством, проте вони зачіпають і добросовісних пенсіонерів, які десятиліттями сплачували внески в українську пенсійну систему.

Для мешканців окупованого Донбасу ситуація ускладнюється особливостями окупації: зв’язок і інтернет у місті регулярно блокуються, що робить проходження ідентифікації надзвичайно складним, а відновлення виплат без виїзду на підконтрольну Україні територію практично неможливе, повідомляє РІА Південь.

Суть проблеми: нові вимоги Пенсійного фонду України

Розпорядження Кабінету Міністрів №299 вводить обов’язкову щорічну ідентифікацію для всіх пенсіонерів, які перебувають за кордоном понад 183 дні. Просте перебування за межами України більше не гарантує автоматичні виплати. Громадяни повинні підтвердити своє існування та законне право на пенсію.

Якщо ідентифікація не буде пройдена до 31 грудня 2025 року, Пенсійний фонд зможе тимчасово призупинити нарахування виплат. Відновлення пенсії можливе, але процес тривалий і складний, вимагає подання нових документів та перевірки їх службою, що може зайняти кілька місяців.

Навіщо це потрібно державі

Головна причина — боротьба з шахрайством. Україна втрачала мільярди гривень на пенсіях померлих пенсіонерів та осіб, які отримували виплати одночасно у кількох країнах. Щорічна ідентифікація дозволяє контролювати легітимність отримувачів та запобігати привласненню державних коштів недобросовісними особами.

Для більшості пенсіонерів це означає необхідність заздалегідь підготуватися та пройти процедуру, щоб не втратити право на виплати.

Кого торкнуться нові правила

Обов’язкова ідентифікація поширюється на пенсіонерів, які тимчасово або постійно перебувають за кордоном, включаючи біженців під час війни, працівників за контрактами за кордоном і тих, хто офіційно зареєстрований в інших країнах.

Особливо це важливо для пенсіонерів, які виїжджали з ТОТ, а потім повертались. Багато з них приїжджали для оформлення нерухомості або вирішення бюрократичних питань, а потім залишали територію. Факт відсутності на місці та неможливість пройти ідентифікацію можуть стати підставою для призупинення пенсійних виплат.

Як пройти ідентифікацію

Пенсіонери можуть пройти ідентифікацію трьома способами:

• Особисто в українському посольстві або консульстві, де видається документ, що підтверджує життя і надсилається безпосередньо до Пенсійного фонду.

• Через місцеві органи влади країни перебування, якщо існують відповідні угоди з ПФУ.

• Дистанційно через портал Пенсійного фонду, використовуючи електронний підпис або біометрію, або відеозв’язок зі спеціалістом ПФУ.

скріншот із сайту ПФУ

скріншот із сайту ПФУ

За роз'ясненнями журналіст РІА Південь звернувся до заступника начальника Головного обласного управління ПФУ Запорізької області Сергі' Кам’яченка:

- Якщо у людини на призначення пенсії документи ще не оформлені ( це може бути людина яка саме під час окупації досягла пенсійного віку, - авт.), то потрібно, щоб вона передала всі данні: про стаж до 2004 року, заробіток, куди і як буде отримуватись пенсія. Це можна зробити через вебпортал пенсійного фонду. Саме на нього людина може підвантажити всі свої документи і підписати їх електронним підписом (КЕП). Тоді проводяться нарахування пенсії і виплати.

Якщо у людини немає електронного цифрового підпису і доступу до інтернету, то подати заяву про призначення пенсії вона не зможе.

Але законодавець передбачив, що люди у яких надійшло право на призначення пенсії і вони не можуть подати заяву через військовий стан, можуть це зробити пізніше і будуть отримувати пенсію не з дати подачі заяви, а з дати настання права отримання пенсії. Вони може подати заяву і через рік і більше.

Що стосується поновлення виплати пенсії, то там документів менше. Нам потрібно зрозуміти, що це саме ця людина. Тому що, коли вона була пенсіонером і отримувала виплати, то вона вже передала свої дані по страховому стажу, паспорту ідентифікаційному коду. Тому з такою людиною достатньо провести відоконференцію, щоб визначити, чи це саме та людина і прийняти рішення що до продовження виплати. Це можна зробити і без електронного підпису завдяки співбесіді по відеоконференції»

Для мешканців окупованого Донбасу ці способи ускладнені технічними проблемами: окупанти регулярно блокують зв’язок і інтернет. Це робить дистанційні способи майже недоступними, а особисте звернення на підконтрольну Україні територію — єдиним рішенням.

Досвід пенсіонерів в окупації та за кордоном

Марина Володимирівна живе в Мелітополі і пройшла ідентифікацію ще в жовтні. Вона розповіла РІА Південь, що записатися було неважко, проте головним страхом залишалася стабільність інтернет-зв’язку у призначений час. Жінці довелося звертатися до дітей для налаштування VPN. Незважаючи на нестабільну якість з’єднання, співробітники Пенсійного фонду віднеслися з розумінням і терпінням. Проте підтвердження на електронну пошту вона так і не отримала. Марина Володимирівна не впевнена, чи отримає пенсію у січні, але сподівається, що все пройшло нормально.

Галина Дмитрівна виїхала з окупованого Мелітополя і зараз живе в Німеччині. Вона повідомила РІА Південь, що хотіла записатися в посольство для проходження ідентифікації, але вільних місць просто не було. Дорога до посольства була б далекою і складною, тому жінка скористалася онлайн-реєстрацією на порталі Пенсійного фонду і незабаром отримала запрошення на сеанс відеозв’язку, який пройшов успішно.

Николай Васильович перебуває в Австрії в статусі біженця. Він зізнається, що затягнув з ідентифікацією і подав запит лише наприкінці листопада. Станом на зараз відповіді від Пенсійного фонду він не отримав. Пенсіонер планує звертатися на гарячу лінію, оскільки його пенсійний дохід враховується в приймаючій країні, і без цих грошей йому буде важко.

Наслідки непроходження ідентифікації

Якщо пенсіонер не підтвердить особу до кінця 2025 року, Пенсійний фонд призупинить виплати з 1 січня 2026 року. Гроші на рахунок надходити не будуть, що для людей похилого віку є серйозною фінансовою загрозою.

Навіть при подальшому проходженні ідентифікації відновлення виплат займе місяці, потребуватиме подання всіх документів заново та перевірки їх службами ПФУ. Тривала відсутність коштів також створює ризики незадоволення держави і можливого звинувачення у причетності до шахрайства, незважаючи на добросовісне отримання пенсії.

Особливо вразливі:

• біженці з дітьми та люди похилого віку;

• українці, які працюють за контрактами за кордоном;

• пенсіонери в країнах без українського посольства, де ідентифікацію можна пройти тільки через ПФУ з попередньою організацією.

Що пропонує держава

Україна підписала пенсійні угоди з понад 20 країнами, включаючи Європу та СНД. Ці договори дозволяють спростити ідентифікацію через місцеві органи соціального забезпечення. Також враховується іноземний страховий стаж, що може збільшити розмір пенсії при перерахунку.

Пенсійний фонд запроваджує автоматичні нагадування про необхідність проходження ідентифікації за 6, 3 та 1 місяць до дедлайну.

Рекомендації для пенсіонерів перебувають за кордоном та в окупації

Головне — пройти ідентифікацію заздалегідь, не відкладаючи на останні дні грудня. Черги та технічні проблеми в консульствах можуть затримати процес.

Необхідно:

• звернутися до найближчого українського посольства або консульства;

• мати при собі паспорт та ідентифікаційний код;

• зберігати копії всіх документів підтвердження;

• перевіряти, чи надходять виплати щомісяця;

• використовувати особистий кабінет ПФУ для відстеження статусу.

Для пенсіонерів на окупованих територіях, які не можуть пройти ідентифікацію через блокування зв’язку та інтернету, єдиним варіантом залишається виїзд на підконтрольну Україні територію для особистого підтвердження.

Щорічна ідентифікація - сувора, але необхідна міра, спрямована на захист пенсійної системи України від шахрайства. Для пенсіонерів за кордоном, особливо з Мелітополя, своєчасне проходження процедури - єдиний спосіб зберегти виплати.

Не пройти ідентифікацію до 31 грудня 2025 року - значить ризикувати місяцями без доходу та складною бюрократичною процедурою для відновлення пенсій. Пенсійний фонд України готовий допомогти, але перший крок залишається за самими громадянами.

Для наочності дивіться інфографіку:

Для наочності дивіться інфографіку:1

Для наочності дивіться інфографіку:2

Для наочності дивіться інфографіку:3

Для наочності дивіться інфографіку:4