Донецкий облсовет не принимал решения о придании статуса регионального русскому языку, вопрос был в имплементации?

Донецкий областной совет принял воистину «решение Шредингера» — одновременно придал и не придал русскому языку статус регионального в регионе. Конечно, спешно свезенные на благодарственный митинг учителя (причем привезли их школьными автобусами, предназначенными, вообще-то говоря, для других целей) и прочие экзальтированные личности в юридическую казуистику не вдавались. Сказано — «ура, товарищи!», значит — «ура!». И никаких гвоздей. Строго по рецептам «Кин-дза-дза»: «Пацаки, почему без намордников? Новое распоряжение господина ПэЖэ — всем пацакам надеть намордники и радоваться!». Сообщает  «Зеркало недели».

Буквально же в утвержденном на спешно созванной внеочередной сессии документе  говорится следующее: «Информировать жителей Донецкой области о том, что в соответствии со ст. 7 Закона Украины „Об основах государственной языковой политики“, на основании данных Всеукраинской переписи населения 2001 года о языковом составе населения, русский язык в Донецкой области является региональным языком». Формулировка, мягко говоря, странноватая.

Правда, ранее Кивалов и Колесниченко в 7-й статье своего закона написали не менее запутано и противоречиво: с одной стороны, на основании данных переписи населения «региональными» считаются все языки с численностью носителей более 10% от населения территории. С другой — «в случае сбора подписей более 10% лиц, проживающих на определенной территории, местный совет обязан принять соответствующее решение в течение 30 дней с момента получения подписных листов».

В Донецкой области, понятное дело, никто никаких подписей не собирал. Является ли принятое решение «соответствующим» — вопрос к юристам. В том, что закон полон, как выражаются IT-специалисты, «багов», говорили задолго до того, как его попытались воплотить на практике. Но некоторые люди способны учиться на своих ошибках, и пока сами на грабли не наступят — не поверят.

Мы же констатируем только, что на словах защитники языков спорят, кто из них более героичен и самоотвержен, а на деле перекладывают ответственность друг на друга. Причем спихивание ответственности идет строго вертикально — областные власти, в свою очередь, «рекомендовали» городским, сельским и поселковым советам рассмотреть этот вопрос на своих сессиях и принять решение от своего имени.

Так в чем же тогда смысл внеочередной сессии Донецкого областного совета? Депутаты просто хотели подменить собой Совинформбюро? Председатель облсовета Андрей Федорук и депутаты, с которыми удалось поговорить, на такие вопросы отвечали, что это всего лишь «имплементация» норм закона об основах государственной языковой политики. «Но подождите! — воскликнет на этом месте юридически подкованный читатель. — Имплементация — это же внедрение в национальное законодательство международных договоров! Донецкая область у нас что, отдельное государство?». Семь лет назад Генпрокуратура, помнится, тоже спрашивала у участников Северодонецкого съезда нечто подобное, но никакой ясности не добилась.

Сухой остаток: единственным «региональным» языком в Донецкой области, как и ожидалось, будет русский. Другие языки депутатов не заинтересовали. Но и денег из областного бюджета «Совинформбюро» не даст. Областной администрации поручено разработать региональную программу развития региональных языков на период до 2015 года, которую депутаты, может быть, рассмотрят и утвердят к концу года. 

Местным громадам, желающим какой-то другой язык, кроме русского, придется раскошеливаться на это самим. Надо признать, что это маловероятно. По результатам переписи населения 2001 года, в Донецкой области русский язык назвали «родным» 3,5 млн. человек из пятимиллионного населения региона. В том числе — 1,8 млн. жителей, назвавшихся «русскими», и 1,6 млн. «украинцев». Но и национальные меньшинства в большинстве своем родным языком тоже назвали русский. Например, из 77 тыс. греков русскоязычными отрекомендовались 70 тыс. Из 44-х тыс. белорусов — 38 тыс. Такое соотношение было учтено во всех сферах жизни, включая официальные отношения между отдельными гражданами, а также организациями и учреждениями: 48% документооборота до сих пор ведется по-русски.

Единственное, что изменилось с тех пор, — жителей в области стало меньше почти на миллион. Но печальная демографическая статистика на фоне победы языка над мозгом никого не заинтересовала.

Таким образом, в результате принятие этого исторического решения не изменится ничего. Это правильно и логично. Защита русского в Донецкой области занятие бесхлопотное, но при этом бессмысленное и бесполезное, ибо невозможно «защитить» русский язык здесь сильнее, чем он защищен сейчас. Русскоязычный гражданин Украины в этом регионе может, не пользуясь другими языками, включая государственный, вести полноценную экономическую, социальную и политическую жизнь. Более того — пользователь языка государственного оказывается в менее комфортном положении, чем «обиженный и угнетенный» представитель «национального меньшинства». Что, кстати, нашло свое отражение и во время описываемой сессии областного совета — так, защитников русского языка на митинг организованно свезли автобусами, а немногочисленный пикет сторонников украинского был запрещен судом и в корне задавлен милицией.

Масса облеченных властью людей, с серьезным видом занимающихся ерундой, — это зрелище достойно пера Кафки. Сейчас они взахлеб убеждают, что достигнута величайшая победа, и существующие в воспаленной фантазии притеснения русскоязычных граждан наконец-то закончились! Но ведь потом они еще будут проводить заседания и совещания, слать «наверх» отчеты о том, как выполняется закон, который в принципе выполнить невозможно! Сумбура в их речах и головах столько, что слушать их решительно невозможно, особенно человеку, имеющему представление о предмете и об отличиях между «родным языком», «функционально первым языком» и «языком этнической самоидентификации».

Жаль, что мнение этого сведущего «человека» никого не интересует. Ваш покорный слуга еще с момента появления законопроекта о языковой политике в Верховной Раде приставал к знакомым и незнакомым людям, официальным и частным лицам, с одним-единственным вопросом: «Кто-нибудь знает хоть одного лингвиста (член набсовета Киевского национального университета лингвистики Юра Енакиевский не считается), который принимал бы участие в разработке этого документа?». Если таковые специалисты и есть, обнаружить их мне не удалось. Регулированием тончайшего и сверхчувствительного вопроса занимались разные деятели, каждый — в меру своего понимания, но, увы, никто из них не мог похвастаться профильным образованием и опытом научных исследований.

Во время пресловутой «имплементации» закона в Донецке тенденция сохранилась: под председательством артиллериста Федорука в прениях выступили депутаты, ведающие в совете инвестициями, инновациями, внешнеэкономическими связями, экологией, и, как финальный аккорд, аграрной политикой (то ли свиньи донецкие свинячить хотят только по-русски, то ли быки настаивают на своем праве быковать исключительно на родном языке). Поэтому ораторы радовали слушателей замечательно поставленной речью — «укрАинский», «на выборАх», «средствА», а также своим примером подтверждали простую мысль, что языки следует сначала изучать, а потом уже защищать.

Наверное, это закономерно — люди, отягощенные образованием, профессиональной квалификацией, этикой, моралью и прочими рефлексиями, всегда устанавливают для себя ограничения. Например, не лезут в интимные сферы жизни других людей, к каковым относят вопросы национальной и языковой самоидентификации. А также не судят о том, в чем не разбираются, предоставляя это право компетентным специалистам.

У высокопримативных натур таких внутренних барьеров нет, «тормоз» у них один — они не способны только на поступки, угрожающие их личному комфорту и безопасности.

Все остальное дозволено и допустимо. Вот только есть обоснованные сомнения в результативности. Никто не скрывал и не скрывает, что языковая тема нужна, главным образом, для поднятия рейтинга правящей партии перед выборами в «базовых» регионах. При прогнозируемых потерях на Западе, в Центре и столице родной Юго-Восток должен был сплотиться вокруг «защитников».

И тема языка — последняя мобилизующая идеологема, ведь агрессивный блок НАТО и думать забыл о приближении к границам Украины, а «бандеровский фашизм» героически повержен. Теперь пришла очередь последнего патрона.

Патрона, который вполне может оказаться холостым. Принятые местными советами решения никоим образом не меняют качество жизни ни в гуманитарных аспектах, ни в каких-либо иных. Количество бессмысленной бюрократии не станет меньше, рабочие места не появятся, качество административных и коммунальных услуг не возрастет, уровень защиты бизнеса от государственного произвола не увеличится.

И вот за эти «пустые» решения их авторы ждут поддержки, народной любви и одобрения своего курса. Дождутся?

Евгений Шибалов

IMG_3602_новый размер

 

 

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
Еще 35 больных коронавирусной болезни выявлено в Донецкой области в течение суток 8 июля. Об этом сообщает глава Донецкой ОВГА на своей странице в Фейсбук.  Из них: - 4 в Мариуполе (мужчины 34, 55 и 63 лет и женщина 33 лет);- 26 в Славянске (четверо детей: полтора, 2, 11 и 14 лет мужчина 52 лет и женщины 26, 28, 29, 30, 30, 33, 34, 35, 35, 36, 36, 39, 39, 39, 39, 41, 49, 49, 50, 55, 56 лет);- 1 в Славянском районе (мужчина 46 лет);- 2 в Великоновоселковско...
Бизнес
К закрытию межбанка американский доллар в покупке подешевел на 2 копейки, в продаже — на 3 копейки. Евро в покупке подорожал на 12 копеек, в продаже — на 11 копеек, сообщает Минфин. Валюта Открытие 8 июля Закрытие 8 июля Изменения доллар 26,95/26,98 26,93/26,95 2/3 евро 30,38/30,41 30,50/30,52 12/11 рубль 0,3769/0,3778 0,3783/0,3788 0,0014/0,001 Открылись торги по доллару в диапазоне 26,9500-26,9800 грн/$, торги по евро открылись в диапазоне 30,3861-30,419...
Политика
Главарь «ДНР» Денис Пушилин заявил, что комендантский час на оккупированной части Донецкой области может быть сокращен. Об этом сообщают информ-ресурсы ОРДО. «Я понимаю, что молодежь волнует вопрос отмены комендантского часа. Ведь всю свою молодость они проводят в условиях ограничений. От комендантского часа страдают и взрослые люди. Но для нас в приоритете безопасность наших граждан. На сегодняшний день комендантский час сокращен в поселке Седово с полун...
Криминал
В Харькове Дергачевский районный суд признал виновным гражданина Украины, который принимал участие в незаконном вооруженном формировании «ДНР». Как сообщает прокуратура Харьковской области, суд назначил наказание в виде 4 лет лишения свободы по ч. 2 ст. 260 УК Украины (участие в деятельности не предусмотренного законом вооруженного формирования). "Житель Авдеевки, находясь в Донецке, поступил в незаконное вооруженное формирование самопровозглашенной так на...
Общество
Военнослужащие Донецкого пограничного отряда в КПВВ «Новотроицкое» в течение 7 июля на въезд с временно оккупированной территории Украины оформили 297 человек и 35 транспортных средств. Из контролируемой территории на оккупированные - 163 человека и 6 транспортных средств.Об этом сообщили в МВД Украины. "Впрочем, российско-оккупационная администрация продолжала частичное блокирование проезда. Так, оккупанты вернули 34 человека и 2 транспортных средства, ко...
Общество
На временно оккупированную территорию Донецкой области (ОРДО) вчера, 7 июля, въехали 120 человек с подконтрольной территории Украины через КПП в Еленовке. Информацию о прибывших в Донецк дают информ-ресурсы ОРДО со ссылкой на "министра здравоохранения" Ольгу Долгошапко. «Из прибывших 7 июля согласованных с межведомственным штабом 35 человек размещены в 20-й больнице города Донецка, 36 – в 21-й больнице Донецка. Еще 49 человек, которые не были согласованы ш...
Происшествия
В Донецкой области вчера, 7 июля, на шахте «Центральная» ГП «Мирноградуголь» произошло обрушение породы, вследствие чего погиб горняк. Как сообщили в Минэнерго, 7 июля, в 21:16, на шахте ОП «Шахта "Центральная"» ГП «Мирноградуголь» в монтажном ходке бремсбергового ряды пл.h10 по неизвестным причинам произошло обрушение пород кровли в 70 м от конвейерного прохода. Горный диспетчер немедленно вызвал оперативный взвод 10 военизированной горно-спасательного от...
Власть
Кабинет министров Украины одобрил внесение изменений в бюджет Пенсионного фонда Украины (ПФУ) на 2020 год, а также сокращение численности территориальных органов ПФУ. Как передает УНИАН, решение было принято в ходе заседания сегодня, 8 июля, без обсуждения. Согласно пояснительной записке к документу, проектом акта предусматривается сокращение численности территориальных органов ПФУ на 1200 единиц, или 5% численности, утвержденной на сегодня, с целью оптими...
Власть
Кабинет министров Украины утвердил Порядок мероприятий во время введения комендантского часа и установления специального режима светомаскировки. Порядок может применяться в отдельных местностях, где введено военное положение. Постановление принято на заседании правительства 8 июля, сообщает "РБК.Украина". Документ принят с целью обеспечения реализации положения пункта 5 части первой статьи 8 закона Украины "О правовом режиме военного положения". Постановле...