Донецкий облсовет не принимал решения о придании статуса регионального русскому языку, вопрос был в имплементации?

Донецкий областной совет принял воистину «решение Шредингера» — одновременно придал и не придал русскому языку статус регионального в регионе. Конечно, спешно свезенные на благодарственный митинг учителя (причем привезли их школьными автобусами, предназначенными, вообще-то говоря, для других целей) и прочие экзальтированные личности в юридическую казуистику не вдавались. Сказано — «ура, товарищи!», значит — «ура!». И никаких гвоздей. Строго по рецептам «Кин-дза-дза»: «Пацаки, почему без намордников? Новое распоряжение господина ПэЖэ — всем пацакам надеть намордники и радоваться!». Сообщает  «Зеркало недели».

Буквально же в утвержденном на спешно созванной внеочередной сессии документе  говорится следующее: «Информировать жителей Донецкой области о том, что в соответствии со ст. 7 Закона Украины „Об основах государственной языковой политики“, на основании данных Всеукраинской переписи населения 2001 года о языковом составе населения, русский язык в Донецкой области является региональным языком». Формулировка, мягко говоря, странноватая.

Правда, ранее Кивалов и Колесниченко в 7-й статье своего закона написали не менее запутано и противоречиво: с одной стороны, на основании данных переписи населения «региональными» считаются все языки с численностью носителей более 10% от населения территории. С другой — «в случае сбора подписей более 10% лиц, проживающих на определенной территории, местный совет обязан принять соответствующее решение в течение 30 дней с момента получения подписных листов».

В Донецкой области, понятное дело, никто никаких подписей не собирал. Является ли принятое решение «соответствующим» — вопрос к юристам. В том, что закон полон, как выражаются IT-специалисты, «багов», говорили задолго до того, как его попытались воплотить на практике. Но некоторые люди способны учиться на своих ошибках, и пока сами на грабли не наступят — не поверят.

Мы же констатируем только, что на словах защитники языков спорят, кто из них более героичен и самоотвержен, а на деле перекладывают ответственность друг на друга. Причем спихивание ответственности идет строго вертикально — областные власти, в свою очередь, «рекомендовали» городским, сельским и поселковым советам рассмотреть этот вопрос на своих сессиях и принять решение от своего имени.

Так в чем же тогда смысл внеочередной сессии Донецкого областного совета? Депутаты просто хотели подменить собой Совинформбюро? Председатель облсовета Андрей Федорук и депутаты, с которыми удалось поговорить, на такие вопросы отвечали, что это всего лишь «имплементация» норм закона об основах государственной языковой политики. «Но подождите! — воскликнет на этом месте юридически подкованный читатель. — Имплементация — это же внедрение в национальное законодательство международных договоров! Донецкая область у нас что, отдельное государство?». Семь лет назад Генпрокуратура, помнится, тоже спрашивала у участников Северодонецкого съезда нечто подобное, но никакой ясности не добилась.

Сухой остаток: единственным «региональным» языком в Донецкой области, как и ожидалось, будет русский. Другие языки депутатов не заинтересовали. Но и денег из областного бюджета «Совинформбюро» не даст. Областной администрации поручено разработать региональную программу развития региональных языков на период до 2015 года, которую депутаты, может быть, рассмотрят и утвердят к концу года. 

Местным громадам, желающим какой-то другой язык, кроме русского, придется раскошеливаться на это самим. Надо признать, что это маловероятно. По результатам переписи населения 2001 года, в Донецкой области русский язык назвали «родным» 3,5 млн. человек из пятимиллионного населения региона. В том числе — 1,8 млн. жителей, назвавшихся «русскими», и 1,6 млн. «украинцев». Но и национальные меньшинства в большинстве своем родным языком тоже назвали русский. Например, из 77 тыс. греков русскоязычными отрекомендовались 70 тыс. Из 44-х тыс. белорусов — 38 тыс. Такое соотношение было учтено во всех сферах жизни, включая официальные отношения между отдельными гражданами, а также организациями и учреждениями: 48% документооборота до сих пор ведется по-русски.

Единственное, что изменилось с тех пор, — жителей в области стало меньше почти на миллион. Но печальная демографическая статистика на фоне победы языка над мозгом никого не заинтересовала.

Таким образом, в результате принятие этого исторического решения не изменится ничего. Это правильно и логично. Защита русского в Донецкой области занятие бесхлопотное, но при этом бессмысленное и бесполезное, ибо невозможно «защитить» русский язык здесь сильнее, чем он защищен сейчас. Русскоязычный гражданин Украины в этом регионе может, не пользуясь другими языками, включая государственный, вести полноценную экономическую, социальную и политическую жизнь. Более того — пользователь языка государственного оказывается в менее комфортном положении, чем «обиженный и угнетенный» представитель «национального меньшинства». Что, кстати, нашло свое отражение и во время описываемой сессии областного совета — так, защитников русского языка на митинг организованно свезли автобусами, а немногочисленный пикет сторонников украинского был запрещен судом и в корне задавлен милицией.

Масса облеченных властью людей, с серьезным видом занимающихся ерундой, — это зрелище достойно пера Кафки. Сейчас они взахлеб убеждают, что достигнута величайшая победа, и существующие в воспаленной фантазии притеснения русскоязычных граждан наконец-то закончились! Но ведь потом они еще будут проводить заседания и совещания, слать «наверх» отчеты о том, как выполняется закон, который в принципе выполнить невозможно! Сумбура в их речах и головах столько, что слушать их решительно невозможно, особенно человеку, имеющему представление о предмете и об отличиях между «родным языком», «функционально первым языком» и «языком этнической самоидентификации».

Жаль, что мнение этого сведущего «человека» никого не интересует. Ваш покорный слуга еще с момента появления законопроекта о языковой политике в Верховной Раде приставал к знакомым и незнакомым людям, официальным и частным лицам, с одним-единственным вопросом: «Кто-нибудь знает хоть одного лингвиста (член набсовета Киевского национального университета лингвистики Юра Енакиевский не считается), который принимал бы участие в разработке этого документа?». Если таковые специалисты и есть, обнаружить их мне не удалось. Регулированием тончайшего и сверхчувствительного вопроса занимались разные деятели, каждый — в меру своего понимания, но, увы, никто из них не мог похвастаться профильным образованием и опытом научных исследований.

Во время пресловутой «имплементации» закона в Донецке тенденция сохранилась: под председательством артиллериста Федорука в прениях выступили депутаты, ведающие в совете инвестициями, инновациями, внешнеэкономическими связями, экологией, и, как финальный аккорд, аграрной политикой (то ли свиньи донецкие свинячить хотят только по-русски, то ли быки настаивают на своем праве быковать исключительно на родном языке). Поэтому ораторы радовали слушателей замечательно поставленной речью — «укрАинский», «на выборАх», «средствА», а также своим примером подтверждали простую мысль, что языки следует сначала изучать, а потом уже защищать.

Наверное, это закономерно — люди, отягощенные образованием, профессиональной квалификацией, этикой, моралью и прочими рефлексиями, всегда устанавливают для себя ограничения. Например, не лезут в интимные сферы жизни других людей, к каковым относят вопросы национальной и языковой самоидентификации. А также не судят о том, в чем не разбираются, предоставляя это право компетентным специалистам.

У высокопримативных натур таких внутренних барьеров нет, «тормоз» у них один — они не способны только на поступки, угрожающие их личному комфорту и безопасности.

Все остальное дозволено и допустимо. Вот только есть обоснованные сомнения в результативности. Никто не скрывал и не скрывает, что языковая тема нужна, главным образом, для поднятия рейтинга правящей партии перед выборами в «базовых» регионах. При прогнозируемых потерях на Западе, в Центре и столице родной Юго-Восток должен был сплотиться вокруг «защитников».

И тема языка — последняя мобилизующая идеологема, ведь агрессивный блок НАТО и думать забыл о приближении к границам Украины, а «бандеровский фашизм» героически повержен. Теперь пришла очередь последнего патрона.

Патрона, который вполне может оказаться холостым. Принятые местными советами решения никоим образом не меняют качество жизни ни в гуманитарных аспектах, ни в каких-либо иных. Количество бессмысленной бюрократии не станет меньше, рабочие места не появятся, качество административных и коммунальных услуг не возрастет, уровень защиты бизнеса от государственного произвола не увеличится.

И вот за эти «пустые» решения их авторы ждут поддержки, народной любви и одобрения своего курса. Дождутся?

Евгений Шибалов

IMG_3602_новый размер

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
1973 просмотра в марте
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Общество
Кабмин планируют возобновить работа аэропорту города Краматорска в Донецкой области. Об этом написал министр инфраструктуры Владимир Омелян на своей странице в Фейсбук. «По поручению Президента осмотрел аэропорт Краматорска - надо отремонтировать и запускать его работу. Как и Мариупольский», - - написал Омелян. Напомним, 1 марта президент Петр Порошенко  дал поручение возобновить работу аэропорта в Мариуполе.
Политика
Украина предложила Российской Федерации 30 марта провести обмен 25 украинцев, удерживаемых РФ, на 25 осужденных в Украине россиян. Об этом заявила первый вице-спикер Верховной Рады, представитель Украины в гуманитарной подгруппе Трехсторонней контактной группы Ирина Геращенко, передает "Интерфакс-Украина". "Мы с Евгением Кирилловичем Марчуком - представителем Украины в Трехсторонней контактной группе - направили 16-е письмо представителю России в Трехсторо...
Политика
Лидером среди кандидатов в президенты и в дальнейшем остается шоумен Владимир Зеленский, за которого готовы отдать свои голоса 32,1% респондентов, среди тех, кто определился с кандидатом. Об этом говорится в результатах опроса, проведенного Киевским международным институтом социологии. По данным опроса, среди тех, кто определился и намерен голосовать 17,1% украинцев планируют проголосовать за Петра Порошенко, а 12,5% - за Юлию Тимошенко. Также сообщается,...
Происшествия
Происшествие, в котором пострадал пешеход, произошло 23 марта около 16.30 на остановке «Масложир» в городе Славянске Донецкой области. 62 - летний водитель автобуса не учел дорожной обстановки и совершил наезд на 39 - летнюю женщину, которая в это время ожидала транспорт. По факту наезда открыто уголовное производство по ч.1 ст. 286 УК Украины «Нарушение правил безопасности дорожного движения или эксплуатации транспорта лицами, управляющими транспортными с...
Происшествия
Силы ООС на Донбассе уничтожили военный грузовик «Урал», который подвозил боеприпасы боевиками ОРДЛО. Об этом на своей странице в Фейсбук сообщил офицер ВСУ Анатолий Штефан (Штирлиц). «Воинами ОСами уничтожена одна единица военной техники "Урал", который делал подвоз БК и вооружения на передовую российским оккупантам. Как видите осиное жало легло искусно и филигранно как шар в лузу. По данным разведки один оккупант пополнил ряды 200-й бригады», - отметил Ш...
Бизнес
Промышленное производство Донецкой области (без учета части временно оккупированной территории) в январе–феврале 2019 года по сравнению с январем–февралем предыдущего года выросло на 1,9%. В феврале объем продукции был на 2,9% больше, чем в феврале 2018 года, однако на 8,6% меньше, чем в январе 2019 года. Об этом сообщает Главное управление статистики в Донецкой области. Среди основных видов промышленной деятельности региона в январе–феврале 2019 года по с...
Общество
Все КПВВ на линии разграничения начали работу вовремя. Сегодня утром, 25 марта, на КПВВ на въезд и выезд находилась такое количество транспортных средств: «Майорск» - 10/30; «Марьинка» - 20/65; «Новотроицкое» - 10/50; «Гнутово» - 20/20. Сообщает Государственная пограничная служба Украины. За прошедшие сутки, по сравнению с предыдущей, отмечалось уменьшение пассажиро-транспортного потока. В общем через КПВВ последовало 39500 человек и 5,1 тысячи транспортны...
Происшествия
За сутки, 24 марта, российские оккупационные войска трижды обстреляли позиции подразделений Объединенных сил. Как сообщает Штаб ООС во время обстрелов четыре раза были применены запрещеннфе минскими договоренностями вооружения. По нашим позициям выпущено 38 мин калибров 120 и 82 мм.Все обстрелы наших позиций противник совершил в полосе ответственности оперативно-тактической группировки "Север": из минометов калибра 82 мм - вблизи поселка Золотое-4; из мин...
Политические новости
«Встреча в Москве – абсолютно четкий сигнал о том, кого Москва поддерживает на выборах», - об этом заявил глава центра политический исследований Пента Владимир Фесенко в комментарии «Новому времени». «Москва готова договариваться именно с Бойко-указал эксперт. Встреча прошла за неделю до выборов, что очень показательно. Это может добавить голосов Бойко, который конкурирует за пророссийских избирателей с Александром Вилкулом. И какая-то часть этих избирател...