Копанки — с молотка

Власти Донецкой области выполнили пожелания министра энергетики и угольной промышленности Украины Юрия Бойко и определились с вариантом решения проблемы нелегальной добычи угля. Сообщает "Укррудпром".

По причине нецелесообразности ликвидации копанок предлагается изменить законодательство как в части ужесточения штрафов за этот вид преступления, так и реализации на аукционах прав желающих добывать уголь.

Два месяца назад Президент Украины потребовал от губернатора Донецкой области Анатолия Близнюка покончить с проблемой копанок. В ответ местная власть совместно с правоохранителями развернула бурную деятельность, включающую показательные рейды с засыпкой несанкционированных шурфов и многочисленные публичные обсуждения этой темы. Редкий спикер местной власти в своих пресс-конференциях обходил стороной вопрос о необходимости узаконить этот вид предпринимательства.

По словам начальника Главного Управления министерства внутренних дел в Донецкой области Николая Купянского, сегодня наказание за совершение преступления по ст. 240 Уголовного кодекса не адекватно тем затратам, которые возникают при ликвидации копанки. “Эта статья предусматривает штраф от 6800 до 12000 гривен, даже не предусмотрена конфискация оборудования, с помощью которого добывается уголь, и конфискация незаконно добытого угля. Выходит, что, оплатив свой штраф, можно забирать оборудование и продолжать незаконную добычу угля”, — говорит Купянский. По его данным, для того чтобы ликвидировать копанку, необходимо потратить от 13 до 15 тыс. гривен. “Это зарплата работающих, затраты на выезд, сохранение угля”, — отмечает главный милиционер Донецкой области.

По информации региональных правоохранителей, по нелегальной добыче угля в 2011 году судами рассмотрено 23 уголовных дела, из которых по 18 делам был выписан штраф на общую сумму 108 тыс. гривен. В 2010 году по фактам нарушения законодательства об использовании недр было возбуждено 133 уголовных дела, а всего за последние три года открыто 400 дел и привлечено к ответственности 170 человек.

В связи с этим Купянский предложил ужесточить наказания за незаконную добычу угля с параллельным упрощением получения соответствующих лицензий. “Необходимы изменения в законодательстве, которые позволили бы своевременно получать разрешения на добычу полезных ископаемых, необходимо решить вопрос об аукционах на право на добычу”, — заявил глава донецких милиционеров.

Первый заместитель председателя Донецкой облгосадминистрации Сергей Дергунов также уверяет, что копанки нужно узаконивать, поскольку для их ликвидации нужны не только административные ресурсы, но и желание территориальной громады. “Не все поселковые головы, на территории которых находятся нелегальные шахты, считают целесообразным ликвидировать копанки. В малых населенных пунктах зачастую это едва ли не единственное место работы”, — отмечает Дергунов. По его словам, там, где по техническим условиям нельзя производить добычу, копанки будут закрывать, но если процесс можно привести в нормальное русло, его нужно узаконить. Дергунов также уточнил, что под ликвидацию попадут копанки, которые добывают уголь карьерным способом, а малые шахты с угольными запасами будут легализованы. При этом необходимо разработать упрощенные нормативы, но не в ущерб правилам техники безопасности, считает чиновник.

Собственно, Дергунов просто перечислил основные тезисы первоапрельского совещания угольщиков и местных чиновников, проходившего в Старобешево с участием министра Бойко. Помимо вопросов о финансировании шахтостроительного комплекса, повышении цены угля, инвестировании в отрасль, не была забыта и проблема копанок. По итогам дискуссий вскоре должен появиться протокол, подписанный Юрием Бойко и Анатолием Близнюком, в котором будет изложен весь порядок легализации копанок.

Таким образом, если технические аспекты и новые нормативы по технике безопасности будут разработаны и узаконены, произойдет разделение потоков сбыта угля. До сих пор основными покупателями нелегального угля оставались государственные шахты. После утряски новых законодательных инициатив доля угольной продукции частного сектора существенно вырастет.

Легализация копанок по щадящему сценарию может действительно изменить ситуацию в отрасли. Не секрет, что в Донецкой и Луганской областях уже существуют владельцы сетей из десятков копанок, своеобразных подпольных угольных холдингов. Именно им по силам будет потратиться на “облегченные” нормативы по безопасности труда и заплатить на аукционах необходимые суммы за лицензию. После легализации “белых” копанок их владельцы будут также заинтересованы в прекращении деятельности нелегалов-конкурентов. Учитывая, что собственники, которые выиграют аукционы, по украинской традиции так или иначе близки к властным либо правоохранительным структурам, копанки вне закона действительно могут уйти в прошлое.

По оценке Дергунова, в случае массовой легализации копанок только в Донецкой области бюджет сможет получить дополнительно 450 млн. гривен. А легализация рабского труда горняков на копанках может значительно улучшить статистику по безработице в угольных регионах.

Впрочем, если власть ставит перед собой не только экономические, но и политические задачи — то объяснить шахтерским женам, с акции протеста которых якобы и началась кампания против копанок, что одна и та же копанка только по причине своей легализации сразу стала намного безопаснее, будет все равно нереально.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
135 просмотров в декабре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Бизнес
Торги начались достаточно нервозно. Спрос и предложение находились в постоянном движении. Сделки по лотам проходили до 1 млн долларов, пишет Минфин. К полудню торги были активны за счет выхода на рынок крупных экспортеров с обязательными продажами. Перед обедом торги также проходили в активном режиме. Спрос и предложение были уравновешены. Операции по лотам проходили до 1 млн долларов. После обеда торги начали постепенно снижать свою активность. Операции п...
Общество
В связи с наступлением зимы, Европейский союз перечислил Украине еще 4 млн евро в качестве гуманитарной помощи неподконтрольным районам востока страны, сообщили 13 декабря в Еврокомиссии. По этому поводу еврокомиссар по вопросам гуманитарной помощи и кризисного менеджмента Христос Стилианидес напомнил, что мирное население восточных регионов Украины продолжает пятый год страдать от конфликта, а также назвал "гуманитарным и моральным долгом" поддержку нужд...
Политика
Кабинет министров одобрил и внес на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны предложения по применению санкций к юридическим лицам в связи с продолжающейся вооруженной агрессией России сроком на три года. Об этом сообщает "Интерфакс-Украина". "В связи с продолжающейся вооруженной агрессией РФ против Украины, содействием и финансированием ней террористической деятельности в Украине, что привело к нарушению территориальной целостности Украины,...
Политика
Ходила на эфиры российских телеканалов и критиковала Украину, сейчас сидит в российском центре временного содержания иностранных граждан. Украинскую журналистку Елену Бойко (Вищур), которая в 2016 году выехала в Россию и там в эфире пропагандистских телеканалов критиковала власть Украины и выражала поддержку террористам ДНР и ЛНР, депортируют из РФ. Об этом сообщает Радио Свобода со ссылкой на решение российского суда. Преображенский суд Москвы признал Бо...
Происшествия
Коллегия судей Жовтневого районного суда г.. Мариуполя заочно вынесла обвинительный приговор в уголовном производстве по ч. 1 ст. 258-3 (участие в создании террористической группы или террористической организации) УК Украины в отношении гражданина Российской Федерации, который сотрудничал с террористической организацией «ДНР».В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с мая 2014 года по февраль 2017 уроженец Донецкой области, гражданин Росс...
Спорт
О значимости матча «Шахтера» и «Лиона», наверное, в последние несколько дней в Украине узнал даже тот, кто футболом интересуется исключительно по праздникам. Шутка ли, но на кону стояло чуть больше 12 миллионов евро - именно столько могла принести казне «горняков» одна победа в игре с «ткачами». Впрочем, для «Лиона» поединок был не менее значимым - в последний раз французская команда пробивалась в плей-офф самого престижного клубного соревнования Европы в...
Аналитика
Прошло больше двух недель Керченского инцидента — нападения на корабли ВМСУ российскими судами, ранения и пленения 24 украинских военнослужащих. Улеглись страсти по военному положению (рассказы про гречку, соль и доллар по 40), спала валютная паника и гривня практически отвоевала позиции. ОР-1 частично отправился в «родные» бригады, а подписавшие контракт резервиста — в части территориальной обороны. Не будем особо распространяться о численности и задачах,...
Аналитика
Несмотря на то, что информация из зоны боевых действий идет "тонкими ручейками", проходя сито военной цензуры, артиллерийские обстрелы практически по всему фронту идут в режиме "нон-стоп" Официальная статистика с нашей стороны говорит о 5-10 обстрелах в сутки со стороны противника, однако местные жители в социальных сетях говорят о том, что в последние дни завязываются многочасовые перестрелки с участием не только стрелкового вооружения, но и зенитных уст...
Спорт
Хавбек "горняков" Тарас Степаненко - об игре с "Лионом" (1:1). Сообщает Террикон. - Нельзя сказать, что "Лиону" повезло. У них было достаточно моментов, чтобы забить, - подчеркнул Степаненко в эфире телеканала "Футбол 2". - Тем не менее, нам всё равно обидно, ведь мы вели в счете, старались этот счет удержать, но не смогли. Проделали огромную работу. Нам не хватает матчей с такими командами. Каждый футболист "Лиона" навязывал борьбу, не давал нам продохнут...