Почти сто тысяч переселенцев потеряли пенсию из-за юридической коллизии

В Украине возникла юридическая коллизия, которая позволяет региональным управлением соцзащиты не выполнять судебные решения и нарушать конституционные права граждан, оставляя переселенцев без гарантированных пенсионных выплат .

Об этом LB.ua рассказала правовой аналитик БФ «Право на защиту» Анастасия Одинцова, комментируя ситуацию, которая сложилась в Мариуполе Донецкой области с проверками переселенцев.

Юридическая коллизия заключается в том, что Киевский апелляционный административный суд своим решением от 4 июля 2018 отменил некоторые пункты 365 Постановления Кабмина, обязывающие проводить проверки внутренне перемещенных лиц по фактическому месту пребывания, но не отменил акты проверок переселенцев дома. То есть, чтобы переселенец и в дальнейшем получал пенсию, инспектор социальной службы должен проверить жилищно-бытовые условия внутренне перемещенного лица и составить акт - именно так говорится в разъяснениях Минсоцполитики, которые были направлены во все управления соцзащиты. Однако Анастасия Одинцова рассказала о том, что в разных регионах разъяснения Минсоцполитики объясняют кому как вздумается.

«Сейчас, к сожалению, сложилась такая практика, когда на местах разъяснения Минсоцполитики о проведении проверок переселенцев трактуется неоднозначно. В некоторых регионах инспекторы вообще не выходят на проверки, в других - инспекторы управления соцобеспечения договариваются по телефону с переселенцами, чтобы они пришли, написали заявление и договорились о дате и времени проверки», - сообщила Анастасия Одинцова.

Кроме того, сейчас в регионах массово фиксируются случаи, когда переселенцев заставляют проходить дополнительные проверки после каждого пересечения линии разграничения. Если человек вынужден поехать на неподконтрольную территорию (например, чтобы навестить больного родственника или при других неотложных обстоятельствах), он автоматически попадает в списки программы «Аркан».

«Аркан» - это интегрированная межведомственная автоматизированная система обмена информацией по вопросам контроля лиц, транспортных средств и грузов, пересекающих государственную границу (а также линию соприкосновения). Ее распорядителем выступает Госпогранслужба Украины.

Далее эти списки попадают в Пенсионный фонд, и органы соцобеспечения могут временно остановить выплаты. Человеку, который зафиксирован в «Аркан», сообщают, что ему необходимо в короткий срок явиться по месту регистрации. Но это, говорит правовой аналитик, незаконно, такие действия противоречат нормам законодательства.

«Следует напомнить, что, согласно законодательным нормам, лицо имеет возможность находиться на неподконтрольной территории 60, а в некоторых случаях 90 дней, и только если этот срок превышен, после отмены справки переселенца выплаты могут быть приостановлены. Однако на практике уже само пересечение линии разграничения является поводом для прекращения социальных выплат, в том числе пенсий», - разъясняет Анастасия Одинцова.

Она отмечает, что автоматическое приостановление выплат в таких случаях - это недопустимое нарушение прав переселенцев со стороны Пенсионного фонда. Согласно закону, переселенцы должны проходить физическую идентификацию один раз в полгода, но на практике получается, что после каждого выезда на неподконтрольную территорию. Если переселенец не прошел повторную проверку, ему приостанавливают выплаты. Чтобы восстановить пенсию, необходимо обратиться с заявлением и ждать, пока инспекторы придут, чтобы проверить условия фактического проживания.

"Иногда такую проверку можно ждать несколько недель, а время идет - и выплата пенсии откладывается на следующий месяц. Так, с одной стороны, государство экономит бюджетные средства Пенсионного фонда, а с другой - накапливает пенсионные долги переселенцев. И когда люди получат гарантированные Конституцией выплаты - неизвестно. Поскольку в апреле Кабинет Министров принял Постановление №335, которым прекращаются выплаты задолженностей по пенсиям переселенцам к появлению отдельного порядке. Например, если вам перестали платить пенсию в мае, документы на восстановление вы подали в июне, а фактическое восстановление выплат произошло в июле, то свою пенсию за май и июнь вы не получите. Ведь отдельный порядок получения задолженности до сих пор не существует и когда он появится - неизвестно", - говорит аналитик.

Следует отметить, что создана юридическая коллизия привела к тому, что с апреля по июнь 2018 почти 100 000 переселенцев потеряли пенсии из-за неоправданных ограничений. Об этом во время брифинга в Киеве заявила председатель Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Фиона Фрейзер, представляя Доклад о ситуации с правами человека в Украине.

Фиона Фрейзер также отметила, что ООН приветствует решение Верховного Суда от 4 сентября, согласно которому практика отказа отделениями Пенсионного фонда платить пенсии временно перемещенным лицам признана незаконной. При этом Фрейзер подчеркнула, что в ООН считают, что необходимо изменить всю процедуру выплаты пенсий.

«Право на пенсию не может быть связано с регистрацией как ВПЧ», - отметила председатель Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине.

Анастасия Одинцова считает, что управление соцобеспечения на местах должно требовать от Минсоцполитики дополнительных разъяснений относительно проверок - нужно ли их вообще проводить. Она напомнила, что персональная пенсия - это не социальная помощь государства, а собственность пенсионера, гарантированная ему ст. 46 Конституции Украины.

Напомним, в августе Минсоцполитики обновило статистику по переселенцам из оккупированных Крыма и Донбасса - их число составляет 1 млн 518 тысяч 283 человека. По данным представительства Международной организации по миграции в Украине, почти 80% из них безработные.

Донбасс переселенцы пенсия
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
12 очень хорошо
Автор
12
(1 оценка)
Актуальность
12
(1 оценка)
Изложение
12
(1 оценка)
5280 просмотров в мае
Я рекомендую
1 человек рекомендует

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Общество
Сегодня, 21 мая, более 160 тысяч абитуриентов будут сдавать ВНО по математике. Об этом сообщает Украинский центр оценивания качества образования. "21 мая более 160 тысяч человек начнут основную сессию внешнего независимого оценивания 2019 г. тестированием по математике", - говорится в сообщении. Допуск абитуриентов в пункты тестирования продлится с 10:15 до 10:50. Внешнее независимое оценивание начнется в 11:00. Вход участников в пункты проведения ВНО буде...
Происшествия
В оккупированном Донецке мусоровоз столкнулся с «Газелью», прижав микроавтобус к стене. О ДТП сообщают пользователи соцсетей. Авария произошла на Текстильщике. "Кран мусоровоза упал на припаркованную Газель", - пишут очевидцы.
Общество
В Покровске (Донецкая обл.) во время отдыха на воде утонул ребенок 2007 г. р. Об этом сегодня, 21 мая, сообщила пресс-служба ГСЧС в Донецкой области. "20 мая в 13:39 на телефон Службы спасения «101» поступило сообщение о том, что на городском пруду №2 в г.Покровск Донецкой области произошел несчастный случай на воде. Спасатели 9-го Государственного пожарно-спасательного отряда, прибывшие на место происшествия, выяснили, что во время отдыха на воде начала т...
Происшествия
За сутки, 20 мая вооруженные формирования Российской Федерации 10 раз нарушили режим прекращения огня, из них четыре раза - с применением запрещенных минскими соглашениями минометов калибра 82 мм. Как сообщает Штаб ООС враг также обстреливал наших защитников из гранатометов различных систем, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия.В районе ответственности оперативно-тактической группировки "Восток" противник пять раз обстрелял позиции Объединенных...
Происшествия
Вчера, 19 мая, около 10 вечера на автодороге Доброполье-Лиман возле станции «Брусино» автомобиль «Инфинити», в котором находились жители Донецка, выехал на обочину и перевернулся. В результате аварии 42-летний водитель и 40-летняя пассажирка погибли на месте. Их детей, 10-летнюю девочку и 5-летнего мальчика доставили в больницу. Сегодня утром от полученных травм последний скончался. Сообщает отдел коммуникации полиции в Донецкой области. Сведения по данном...
Бизнес
На закрытии межбанка американский доллар в покупке скинул 22 копейки, в продаже — 23 копейки. Евро подешевел в покупке на 21 копейку, в продаже — на 23 копейки, пишет Минфин. Валюта Открытие 20 мая Закрытие 20 мая Изменения доллар 26,34/26,38 26,12/26,15 22/23 евро 29,37/29,42 29,16/29,19 21/23 рубль 0,4077/0,4086 0,4046/0,4053 0,0031/0,0033 Открылись торги по доллару в диапазоне 26,3400-26,3800 грн/$, торги по евро открылись в диапазоне 29,3796-29,4242 гр...
Политика
Премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что принял для себя решение подать в отставку. Об этом он сказал на брифинге в понедельник, 20 мая, сообщает "УП". "Сегодня президент Украины был приведен к присяге. Во время своей инаугурационной речи он сказал о том, что правительство должно сложить свои полномочия. Думаю, вы понимаете, что правительство слагает полномочия перед вновь избранной Верховной Радой, а не перед новоизбранным президентом", - сказал глав...
Политические новости
«Новые выборы — это лучше, чем консервация нынешней системы, нынешнего парламента, которому не доверяют граждане Украины», - об этом основатель ОППОЗИЦИОННОЙ ПЛАТФОРМЫ — ЗА ЖИЗНЬ Юрий Бойко заявил журналистам после инаугурации Владимира Зеленского в понедельник, 20 мая. Юрий Бойко поддержал роспуск парламента. «Мы были готовы идти на выборы еще два года назад, когда распалась коалиция и не было сделано ни одного шага для достижения мира и завершения войны...
Происшествия
В «ДНР» покончил жизнь самоубийством директор Юзовского металлургического завода Александр Петрушечкин. Об этом написал в своем telegram-канале бывший «депутат» и боевик «ДНР» Евгений Тинянский. «Застрелился из пистолета своего охранника. В предсмертной записке написал чтоб в его смерти никого не винили. Очевидно, что нервозность и неопределенность в производственной сфере региона стали определенной каплей в сосуд терпения Петрушечкина, но вряд ли последне...
Новости по теме
Польша поможет предпринимателям-переселенцам из Донбасса, - ФОТО
Как переселенцам зарегистрироваться для голосования во втором туре выборов президента Украины
В Украине значительно снизилось число зарегистрированных переселенцев
Как Евросоюз помогает решать жилищную проблему переселенцев в Донецкой области
Только четыре процента переселенцев зарегистрировались для участия в выборах президента
Кто остался жить в ОРДЛО и сколько в Украине переселенцев
За месяц в шесть раз увеличилось число переселенцев, желающих принять участие в выборах президента
В Донецкой области за получение взятки оштрафовали кассира «Ощадбанка»
Дания окажет помощь переселенцам с Донбасса
38% переселенцев не собираются возвращаться на Донбасс после завершения войны