Особый статус Донбасса: Изменения могут быть приняты уже осенью

Для серьезного прогресса в политической части Минских соглашений, среди прочего, Украина должна подготовить нормативную базу.

В частности, коммюнике парижского саммита предусматривает закрепление так называемой "формулы Штайнмайера" в украинском законодательстве, пишет сайт "РБК.Украина".

Согласно ей, закон об "особом статусе" ОРДЛО на временной основе вступает в силу после проведения там выборов. А если наблюдатели ОБСЕ признают эти выборы демократическими и соответствующими международным стандартам - этот "особый статус" будет действовать уже постоянно. Конкретный текст "формулы Штайнмайера" Украина согласовала осенью прошлого года. Теперь ее нужно ввести в закон об особом статусе, который Верховная Рада приняла еще в 2014 году и несколько раз продлевала. Как рассказал сайту представитель Украины в политической подгруппе Минской ТКГ, председатель комитета ВР по правовой политике Андрей Костин, особых разногласий на переговорах этот вопрос не вызывает, дело лишь в небольших технических нюансах.

По словам Костина, Верховная Рада может рассмотреть соответствующие поправки на осенней сессии или даже раньше, если будет собираться на внеочередные заседания во время каникул.

Над специальным законом о выборах в ОРДЛО и законом об амнистии депутатам еще надо поработать. Последний может быть создан на базе закона, принятого Радой еще в сентябре 2014 года. Но тогдашний спикер Александр Турчинов его не подписал, и закон об амнистии завис в непонятном статусе, так и не вступив в силу.

"Конечно, об освобождении от ответственности тех, кто убивал или занимался пытками, речь не идет", - подчеркнул Костин в разговоре с "РБК-Украина".

С учетом специфики ситуации главный акцент в будущем законе о выборах на оккупированных территориях - на безопасности всех участников процесса. Также он будет регулировать особенности работы Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, которому, согласно "формуле Штайнмайера", на этих выборах отводится особая роль.

Наконец, Верховная Рада должна проголосовать за конституционный закон о децентрализации. Боевики и Россия настаивают, чтобы особый статус Донецкой и Луганской областей был прямо закреплен в Конституции, тогда как украинская власть, ссылаясь на Минские соглашения, такой вариант категорически отвергает. Согласно видению Киева, все особенности местного самоуправления на Донбассе будут урегулированы законом о децентрализации, общим для всей территории страны.

"Сейчас законопроект о децентрализации готов процентов на 90, уже несколько месяцев его обсуждают с различными ассоциациями местного самоуправления", - сказал изданию Костин. Он подчеркнул, что для необходимых 300 голосов "за" в сессионном зале этот законопроект должен получить поддержку большинства парламентских сил.

В свою очередь, представитель Донецка в ТКГ, журналист и блогер Денис Казанский никакого прогресса в реализации Минских соглашений не видит. По его словам, Россия и подконтрольные ей боевики не собираются выполнять целый ряд фундаментальных условий, прописанных в документе.

Например - деоккупировать 1800 квадратных километров, которые они захватили уже после подписания первого "Минска" в сентябре 2014 года. Идти с этих территорий, в частности, вернуть под контроль Украины город Дебальцево, террористы наотрез отказываются.

По словам Казанского, во время переговоров боевики постоянно требуют внести в украинский закон об особом статусе "какие-то безумные поправки", которые совсем не воспринимаются Украины. В частности, они хотят убрать из преамбулы память о вынужденных переселенцах. "Их вообще очень бесит тема с переселенцами, людьми, которых они фактически выгнали из Донбасса. Появившись в ТКГ, мы сломали их привычную схему. В целом, агрессивные заявления со стороны России связаны с тем, что они осознают свое бессилие, что Украина их переигрывает, что мы не нарушаем Минск ", - сказал изданию Казанский.

Поскольку в фундаментальных вопросах, касающихся выборов и безопасности, пока никаких прорывов нет, реальный прогресс может быть достигнут только в гуманитарной сфере: открытие новых КПВВ, разминирование, подготовка к очередному обмена.

Разрабатывается и механизм, который должен обеспечить реальное, а не декларативное прекращение огня, обсуждаются несколько новых участков для разведения войск на линии фронта. Но в любом случае, принципиальное решение ситуации на Донбассе пока остается делом неопределенной перспективы.

особый статус выборы ОРДЛО децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Политика
Демократические выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей пока невозможны. Об этом накануне визита в Москву заявил в интервью агентству "Интерфакс" глава МИД Германии Хайко Маас, сообщает "Европейская правда". "Необходимых условий для проведения демократических выборов в областях, неподконтрольных правительству, как это предусмотрено в Минских соглашениях, пока нет. Здесь Москве также нужно использовать свое влияние", - сказал Маас. "Недавне...
Общество
За понедельник, 10 августа, коронавирусную болезнь обнаружили еще у семнадцати жителей Донецкой области, в том числе у троих детей и одного медработника. Об этом сообщает глава Донецкой ОВГА Павел Кириленко на своей странице в Фейсбук. В частности заболели: - 11 в Мангушский районе (7-летний мальчик, мужчины 27, 54 и 63 лет, 15-летняя девушка, женщины 27, 44, 48, 50, 54 и 60 лет); - 3 в Мариуполе (мужчины 26 и 42 лет, женщина 42 лет); - по 1 в Краматорске...
Общество
В Украине зафиксировано 1158 новых случаев коронавирусной болезни COVID-19.По данным Министерства охраны здоровья 11 августа (по состоянию на 9:00) в Украине 83115 лабораторно подтвержденных случаев COVID-19, из них 1951 летальный, 44934 пациенты выздоровели. За сутки зафиксировано 1158 новых случаев. Всего проведено 1195561 тестирования методом ПЦР. Всего за сутки выписаны 575 пациентов.Сейчас коронавирусная болезнь обнаружена:Винницкая область - 3002 слу...
Новости компаний
В какую комбинацию может вылиться смесь детского увлечения хендмейдом и диплом математика, откуда ждать вдохновения, как колдовать в домашних условиях рассказывает графический дизайнер Наталья Белоусова. Когда ты поняла, что тебе нравится быть дизайнером и почему тебе это нравится? Такого дня, чтобы я проснулась и поняла, что пора в дизайн, не было. Скорее, я бессознательно и не спеша к этому шла с детства. Где-то с первого по четвертый класс я буквально п...
Происшествия
За сутки 10 августа вооруженными формированиями Российской Федерации вновь были нарушены мирные договоренности. Одна вражеская провокация из стрелкового оружия была зафиксирована у Красногоровки. Неприцельный выстрел не нес угрозы жизни и здоровью, поэтому наши воины огонь в ответ не открывали. Подразделения Объединенных сил придерживались условий прекращения огня и находились наготове к адекватному реагированию на возможные опасные действия противника, с...
Спорт
Главный тренер «Шахтера» Луиш Каштру в ходе пресс-конференции перед четвертьфиналом Лиги Европы с «Базелем» поделился мнением о сопернике и рассказал об игровых принципах своей команды – В чем вы увидели главную силу и главную слабость соперника при его изучении? – Очень хорошая команда. Если мы посмотрим на этот сезон в Лиге Европы, они провели 10 игр, в которых были лишь 1 поражение и 1 ничья. У «Базеля» 8 побед, 20 забитых голов и 4 пропущенных. Команда...
Бизнес
К закрытию межбанка американский доллар в покупке скинул 1 копейку, в продаже — 2 копейки. Евро в покупке подорожал на 5 копеек, в продаже — на 4 копейки, сообщает Минфин. Валюта Открытие 10 августа Закрытие 10 августа Изменения доллар 27,61/27,64 27,60/27,62 1/2 евро 32,48/32,51 32,53/32,55 5/4 рубль 0,3736/0,3743 0,3755/0,3760 0,0019/0,0017 Открылись торги по доллару в диапазоне 27,6100-27,6400 грн/$, торги по евро открылись в диапазоне 32,4859-32,5184 г...
Политика
Избирательная кампания очередных и первых выборов депутатов местных советов, сельских, поселковых и городских голов стартует 5 сентября. Об этом говорится в календарном плане основных организационных мероприятий по подготовке и проведению местных выборов 25 октября, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии №163 от 8 августа, сообщает Lb.ua. ЦИК до 30 августа (не позднее чем за 5 дней до дня старта) должна официально объявить о начале...
Политика
Глава украинской делегации в Трехсторонней контактной группе Леонид Кравчук поддержал инициативу первого премьер-министра Украины Витольда Фокина, который также согласился войти в ТКГ, и готов уехать с ним на оккупированный Донбасс. Об этом Кравчук заявил в интервью "Радио Свобода". "Я поддерживаю его. Он знает ситуацию там лучше всех из людей, которых я вообще знаю. И имеет решительность, смелость и готов это сделать. А если там сложатся соответствующие у...