«Сильная Украина» представила концепцию децентрализации бюджетной системы

Сегодня в Киеве во время круглого стола на тему «Права – регионам» партия Сергея Тигипко «Сильная Украина» представила концепцию децентрализации бюджетной системы Украины.

Сообщает РБК

В мероприятии приняли участие главы местных советов из большинства областей Украины. Участники круглого стола обсудили, на каких условиях должна пройти региональная реформа в стране, какие финансовые ресурсы должны оставаться на местах, и в каких сферах местные органы власти должны самостоятельно определять свою политику.

Как подчеркнул лидер «Сильной Украины», которая стала инициатором этого круглого стола, Сергей Тигипко, промедление с реформами дорого обходится Украине, но дороже всего обходится промедление с региональной реформой.

«Мы теряем инициативу регионов, потому что они не чувствуют, что у них есть полномочия и есть средства, чтобы эти полномочия реализовывать. С другой стороны, региональная реформа – это был бы очень мощный ресурс для борьбы с сепаратизмом. Потому что мы, таким образом, отдавали бы в регионы и права и возможности. И на мой взгляд, то, что происходит сегодня на Донбассе, можно было бы погасить полноценной региональной реформой», - подчеркнул политик.

2(1)
2(1)

По его словам, децентрализация управления – это европейский путь развития. Этим путем в последние 25-30 лет идут многие европейские страны. «В Европе поняли: социальные, экономические, гуманитарные проблемы надо по возможности решать там, где они возникают. На уровне регионов, местной громады, ближе к людям. А значит – и деньги для решения этой проблемы должны концентрироваться на местах - там, где она решается», - считает Сергей Тигипко.

По его словам, регионам необходимо дать право распоряжаться имуществом, финансировать и развивать гуманитарную и социальную сферу; люди в регионах должны сами определять, какие праздники они будут праздновать, какие памятники ставить; общество должно влиять на назначение руководителей правоохранительных органов; на инвестиционный климат в своем регионе, регулировать ставки местных налогов и сборов.

«Но чтобы передавать регионам полномочия, нужно вместе с этими полномочиями передавать и средства для финансирования их реализации. Поэтому ключевая часть региональной реформы – это реформа бюджетных отношений между регионами и центром. Почему нынешняя власть медлит с реформой? Ответ очевиден: киевская бюрократия не хочет делиться полномочиями», - считает политик.

Сергей Тигипко также отметил, что в ходе региональной реформы необходимо не только в корне изменить распределение средств между регионами и центром, но и изменить сам принцип формирования большей части бюджетов.

Новая система, по мнению Сергея Тигипко, даст прочную финансовую основу для местного самоуправления, уменьшит влияние столичной бюрократии на распределение бюджетных средств, даст местным властям стимул к развитию производств и созданию рабочих мест, возможность влиять на инвестиционный климат в регионе, улучшит доступ к кредитным ресурсам банков.

 

Справка

 «Сильная Украина» предлагает все налоговые поступления разделить на три категории в зависимости от того, куда и каким образом направляются средства.

Первая категория – за доходами Государственного бюджета 100 % закрепляются всего 3 налога из существующих 22-х:

•              НДС

•              Ввозная и вывозная пошлина

•              Акцизный налог на импортные подакцизные товары

Вторая категория – за местными бюджетами закрепляется 100% таких налогов, как:

•              Налог на доходы физических лиц

•              Налог на землю

•              Налог на недвижимое имущество

•              Экологический налог

•              Единый налог

•              Фиксированный сельскохозяйственный налог

•              Сбор за первую регистрацию транспортных средств

•              Туристический сбор

•              Сбор за парковку автомобилей

•              Сбор за осуществление предпринимательской деятельности

Третья категория: остальные налоги, которые должны перераспределяться между центром и регионами согласно нормам Бюджетного кодекса. Это –

•              Налог на прибыль предприятий

•              Акцизный налог с произведенных в Украине подакцизных товаров

•              Плата за использование недр

•              Рентная плата за транспортировку нефти, газа, аммиака

•              Сборы за специальное использование вод, лесов и радиочастот

•              Сбор в виде целевых надбавок за газ, электро и тепловую энергию

•              Сбор на развитие виноградарства и садоводства.

«Но самое важное – это изменить принцип распределения этой категории налогов между местным и государственным бюджетами. Сегодня распределение осуществляется «сверху – вниз» - когда местные бюджеты получают трансферты из «общего котла», куда пошли их налоги. После реформы распределение будет идти «снизу – вверх», - говорит С. Тигипко.

Четвертое. В местные бюджеты должны быть переданы из государственного неналоговые поступления, которые собираются на соответствующей территории:

•              Плата за предоставление административных услуг (регистрация, разрешения, лицензии и т.д.)

•              Все виды административных штрафов

•              Судебный, исполнительский, портовый сборы и т.д.

•              Государственная пошлина

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Политика
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что не располагает данными о каких-либо де-факто шагах в сторону сближения Донбасса с Россией. По его словам, очень многие жители на востоке Украины получили российское гражданство и являются гражданами России, пишет российский ТАСС. "Мы знаем, что решение о предоставлении гражданства было принято, руководствуясь сугубо гуманитарными соображениями ...", - заявил Песков журналистам. "Что касается каких-то...
Общество
Более 200 ученых из 32 стран мира направили открытое письмо в ВОЗ, в котором говорят, что коронавирус распространяется с очень мелкими аэрозольными каплями, а не лишь в крупных каплях, быстро оседающих на пол. Выдержки из текста обращения опубликовало издание The New York Times, пишут "Буквы". По данным ученых, более чем достаточно свидетельств, что патоген может заражать людей через аэрозольные частички в воздухе. Сейчас ВОЗ считает, что коронавирус расп...
Общество
О коллективном иммунитете против коронавируса, который будто бы может остановить эпидемию, можно будет говорить только после появления вакцины. Об этом заявил главный санитарный врач Украины, заместитель главы Минздрава Виктор Ляшко в эфире телеканала "Украина 24". "Нет коллективного иммунитета ни у украинцев, ни в других странах мира. Он будет тогда, когда будет разработана вакцина и мы ее протестируем в соответствии с тем, как будет прописано в инструкци...
Общество
В Донецкой области отремонтировали поврежденный участок водопровод. Жители Славянска, Краматорска, Торецка, Дружковки и Константиновки сегодгя к вечеру должны получить воду. Об этом сообщил глава Донецкой облгосадминистрации Павел Кириленко в Facebook. "В 5:00 завершены сварочные работы поврежденного участка водопровода и началось ее заполнения.Этот процесс продлится около 6 часов. Плюс еще нужно время на заполнение водопроводов от насосной станции 3 подъе...
Происшествия
Сегодня, 6 июля, вооруженные формирования Российской Федерации в очередной раз нарушили режим прекращения огня и обстреляли оборонительные укрепления Объединенных сил, применив при этом вооружение, запрещенное минскими договоренностями.Так, по позициям украинских защитников вблизи Верхнеторецкого, российские оккупанты вели огонь из минометов калибра 120 мм и автоматических станковых гранатометов. Вследствие разрыва одной из мин получил боевое травмирования...
Происшествия
В оккупированном Донецке на западе города в результате обстрелов поврежден многоквартирный дом. Как сообщают информ-ресурсы ОРДО, дом находится в поселке шахты «Трудовская» в Петровском районе Донецка. «В результате обстрела зафиксированы повреждения фасада и остекления по адресу: улица Косарева, дом 6, квартира 17», - говорится в сообщении. Напомним, что за сутки, 5 июля, вооруженные формирования Российской Федерации 8 раз нарушили режим прекращения огня...
Общество
В Украине готовят пилотный проект по закрытию шахт в одном из городов по немецкому опыту. Об этом заявила временная исполняющая обязанности министерка энергетики Украины Ольга Буславець в интервью "Радио Свобода". «Мы имеем почти 65 моногородов, в которых только шахта является тем предприятием, на котором могут работать люди. И, как правило, это один работающий человек, который кормит всю семью. И мы должны понимать, каким образом нам необходимо этих людей...
Общество
На временно оккупированной территории Донецкой области "полиция ДНР" признала, что снова задержала 29-летнего Григория Синченко. "Полиция ДНР" вменяет Синченко "совершение терактов", пишут информ-ресурсы ОРДО. «Сотрудники полиции задержали 29-летнего уроженца Донецка Григория Синченко, обвиняемого в совершении ряда тяжких преступлений на территории Донецкой народной республики», — говорится в сообщении. Григория Синченко обвинили в подрыве опоры железнодор...
Политика
Секретарь Совета нацбезопасности и обороны Алексей Данилов считает, что сейчас провести выборы на оккупированном Донбассе в соответствии с украинской Конституцией невозможно. В интервью Украинской правде Данилов заявил, что сейчас выборы на Донбассе невозможны, но «рано или поздно» они состоятся. Для этого нужны определенные условия, которых сейчас нет. «Если будут какие-то изменения, какие-то процессы, рано или поздно там будут проходить выборы». Он подче...