User views view_news rubric_id news_rubric_id 3

Чрезвычайная ситуация в Донецкой области: срок действия, права и обязанности населения

В  понедельник, 26 января, правительство ввело в Донбассе режим чрезвычайной ситуации и режим повышенной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации по всей стране.

По словам главы Кабмина Арсения Яценюка, такой шаг позволит наладить координацию всех органов власти для обеспечения безопасности граждан и защиты населения, сообщает Zn.ua.

По мнению доцента кафедры конституционного права КНУ им. Т. Шевченко Александра Москалюка, которого цитирует ТСН, такой шаг правительства является целесообразным.

"Я еще в августе говорил, что необязательно использовать форму именно военного положения. Можно использовать другие формы, например, чрезвычайное положение, потому что по своим характеристикам и возможностям оно очень близко к военному положению. Но если мы вводим военное положение (хотя с точки зрения международного права это абсолютно не является объявлением войны), Российская Федерация просто может манипулировать этими понятиями, их смешивать и использовать для того, чтобы усилить конфронтацию, в том числе, и для того, чтобы провести более активные действия и пытаться на международной арене показать Украину как агрессора", - отметил Александр Москалюк.

Правительство пошло немного другим путем и, воспользовавшись Кодексом гражданской защиты Украины, ввело не чрезвычайное положение, а чрезвычайную ситуацию.

Это разные сроки, подчеркнул конституционный эксперт. И если разделить на категории, то есть четыре возможных варианта:

1. Режим повседневного функционирования в системе гражданской защиты
2. Режим повышенной готовности
3. Режим чрезвычайной ситуации
4. Режим чрезвычайного положения.

Москалюк отметил, что чрезвычайная ситуация на территории Донбасса была введена в рамках правового поля и может служить переходным периодом к чрезвычайному положению: "Кодекс гражданской защиты Украины предусматривает введение чрезвычайной ситуации с целью подготовки населения в случае определенных военных событий. Также есть основания и для введения чрезвычайного положения - в случае, если, например, существует угроза конституционному строю".

Разница между чрезвычайным положением и чрезвычайной ситуацией заключается, во-первых, в механизме их внедрения.

"Для того, чтобы ввести чрезвычайную ситуацию, необходимо именно решение Кабинета Министров Украины (ст. 14 Кодекса гражданской защиты). Для того, чтобы ввести чрезвычайное положение, необходимо сначала провести заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), который, соответственно, обращается к президенту, а президент подписывает указ, и затем Верховная Рада уже утверждает", - пояснил Москалюк.

Ограничения прав граждан

Эксперт подчеркнул, что чрезвычайное положение вводит ряд ограничений прав граждан (например, трудовая повинность), однако в условиях чрезвычайной ситуации таких ограничений нет.

"То есть режим чрезвычайной ситуации больше направлен на органы власти, чтобы они привели свою деятельность в соответствие к таким условиям", - добавил эксперт.

Обязанности и права граждан во время чрезвычайной ситуации

В соответствии с Кодексом гражданской защиты Украины, граждане имеют следующие права во время действия режима чрезвычайной ситуации:

- получение информации о чрезвычайной ситуации или опасных событиях;
- обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты и их использование;
- обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- участие в работах по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в составе добровольных формирований гражданской защиты;
- получение заработной платы за работу по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в случае привлечения к таким работам в соответствии с трудовыми договорами;
- социальную защиту и возмещение в соответствии с законодательством вреда, причиненного их жизни, здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций или проведения работ по предотвращению и ликвидации последствий;
- медицинскую помощь, социально-психологическую поддержку и медико-психологическую реабилитацию в случае получения физических и психологических травм.

Обязанности во время действия режима чрезвычайной ситуации:

- соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, охраны труда, которые могут привести к чрезвычайной ситуации;
- изучать способы защиты от чрезвычайных ситуаций и действий в случае их возникновения, предоставление домедицинской помощи пострадавшим, правила пользования средствами защиты;
- сообщать службе экстренной помощи населению о возникновении чрезвычайных ситуаций и принимать меры для спасения населения и имущества до прибытия аварийно-спасательных подразделений;
- соблюдать противоэпидемический режим, режимы радиационной защиты;
- выполнять правила пожарной безопасности.

Срок действия

Чрезвычайное положение вводится на 60 дней в отдельных местностях и на 30 дней - в случае введения на всей территории страны. Потом оно еще может быть продлено на 30 дней. Но, отметил Москалюк, с чрезвычайной ситуацией проще, потому что в Кодексе гражданской защиты не указаны сроки.

Относительно режима повышенной готовности, который вводится на остальной территории Украины, то это больше превентивные меры, которые, прежде всего, касаются органов государственной власти, местного самоуправления, соответственно правоохранителей и спасателей, добавил эксперт. Также может быть усилена охрана в местах большого скопления людей, в частности, в метро.

Стоит отметить, что немало военных экспертов выступают за введение режима военного положения на территории Донбасса, где продолжаются военные действия.

Донецкая область чрезвычайная ситуация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
18377 просмотров в феврале
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Происшествия
Воины 54-й бригады ВСУ в Луганской области уничтожили танк Т-72 и укрытие, где находились российские оккупанты. Видео поражения целей опубликовал на своей странице в Фейсбук волонтер Юрий Мысягин. «Не надо было танки прятать в 3 км от линии соприкосновение. Как они там могли оказаться, если по всем договорённостям должны быть отведены глубоко в тыл! Раз не соблюдаете и нарушаете, ну тогда "выгребайте". Может обдроченцы думали, что пройдет и никто не обнар...
Общество
В оккупированной части Донецкой области могут на 30-40 процентов подняться цены на хлеб. Об этом на своей странице в Фейсбук сообщил бывший «консультант правительства ДНР» Роман Манекин. «Донецким. Были несколько разговоров на хлебобулочных комбинатах. Говорят, что в республике планируется подорожание хлеба на 30-40%. Якобы это связано с нехваткой зерна, муки, что особенно ярко звучит на фоне недавнего рапорта текущего Министра АПиП Народному Совету. По с...
Спорт
Защитник «Шахтера» Богдан Бутко прокомментировал поражение от «Айнтрахта». Об этом сообщила пресс-служба донецкого клуба.– Виноваты сами, ведь пропустили четыре мяча из-за своих ошибок. Не сказал бы, что соперник был лучше нас в тактическом плане или еще в чем-то, просто наши индивидуальные просчеты привели к такому итогу. После первого тайма у нас уже не было выбора – нужно было отыгрываться. Забили один, создали еще моменты, но это футбол, не все мячи за...
Происшествия
В Москве по подозрению в краже арестован бывший «министр агропромышленной политики и продовольствия ДНР» Алексей Красильников. Об этом сам Красильников сообщил на своей странице в Фейсбук (орфография и пунктуация автора сохранена) . «Сегодня меня арестовали в МСК по подазрению в краже зарядного устройства. нахажусь в Московской полицейском участке, Тверском районе ул.Большая Дмитровка2.отобрали паспорт.ключи от отеля.6 часов сижу в ожидании .скорее всего б...
Общество
Сегодня утром, 22 февраля, на КПВВ Донбасса на въезд и выезд находилось такое количество транспортных средств:«Майорск» - 30/50; «Марьинка» - 25/80; «Новотроицкое» - 35/85; «Гнутово» - 20/40, сообщает Государственная пограничная служба Украины. Пассажиро-транспортный поток во всех контрольных пунктах въезда-выезда остается на уровне предыдущих суток, так через линию разграничения последовало 36,7 тысячи человек и 4,3 тысячи транспортных средств:«Майорск» -...
Происшествия
Сегодня, 21 февраля, российские оккупационные войска 7 раз нарушили режим прекращения огня. При этом вооружение, запрещенное минскими договоренностям, было применено 4 раза. Как сообщает Штаб ООС в полосе действий оперативно-тактической группировки "Восток" оккупанты четыре раза обстреляли позиции наших защитников: дважды - из минометов калибра 120 мм, станковых противотанковых и автоматических станковых гранатометов, а также стрелкового оружия, в дальнейш...
Спорт
Главный тренер «Шахтера» Паулу Фонсека после игры во Франкфурте провел послематчевую пресс-конференцию. – Паулу, какой момент в матче вы можете назвать ключевым? – На самом деле, когда приезжаешь на ответный поединок после такого результата, должен понимать, что не можешь пропускать. «Айнтрахт» впервые добирается до наших ворот и забивает. Затем вскоре пенальти – и второй. При счете 0:2 в начале встречи очень сложно изменить исход игры. Тем более что первы...
Спорт
Донецкий «Шахтер» проиграл в ответном матче 1/16 финала Лиги Европы УЕФА со счетом 1:4. «Горнякам» после домашней ничьи со счетом 2:2 нужно было обязательно выигрывать во Франкфурте, чтобы пробиться в следующей раунд Лиги Европы. Однако пробоины в защите после дисквалификации Степаненко и Кривцова дорого обошлись «Шахтеру». Уже на 23-й минуте да Коста прострелил в центр штрафной и оставленный без опеки Йович отправил мяч в «девятку» ворот Пятова. Но беда н...
Политические новости
Из-за обилия реваншистов внутри Украины с пророссийскими настроениями, президенту Петру Порошенко приходится едва ли не единственному отстаивать интересы страны на внешней арене. Об этом на своей странице в Facebook написал блогер и политический эксперт Алексей Голобуцкий. "Почему мы не можем сформировать единый имидж нашего государства в мире? Это потому, что наша внешняя политика - байка про лебедя, рака и щуку. Потому что у нас одни политики, лоббируют...