Киев сомневается в Донбассе

Риторика украинской экспертной среды, ранее единогласно отстаивавшей необходимость возвращения территорий ДНР и ЛНР в состав Украины, претерпела изменения.

Все популярнее становится мнение, что не так уж и выгодно иметь в составе своего государства нестабильную территорию. Прошедшие на прошлой неделе интенсивные международные переговоры по ситуации в Донбассе позволяют предположить, что стороны близки к нахождению компромисса, сообщает Газета.ru.

Будущее Донбасса стали активно обсуждать после недавних многочисленных переговоров между украинским, американским, российским и немецким руководством. Наибольший интерес вызвала встреча госсекретаря США Джона Керри с президентом РФ Владимиром Путиным, состоявшаяся в Сочи 12 мая. Она продлилась четыре часа вместо полутора запланированных, о ее ходе и результатах почти ничего не известно, но предположений высказано много. В целом они сводятся к тому, что наконец-то появился шанс на урегулирование донбасского конфликта.

Открытыми остаются два важных вопроса: есть ли у сторон четкий сценарий урегулирования конфликта и в чем он, собственно, состоит. Судя по отсутствию конкретных заявлений, внятной стратегии пока нет, но есть возможные варианты развития событий.

Основной — это замораживание конфликта, о чем говорят практически все эксперты. И большинство из них считает такой вариант не только самым реалистичным, но и оптимальным как для Украины, так и для Запада.

“У нас нет достаточных военных ресурсов для победы. Главная задача — сдерживание сил противника, выстраивание вокруг территорий укреплений и трансформация политических институтов в самой стране”, — полагает директор украинского Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос.

Территории, подконтрольные ДНР и ЛНР, экономически, политически или даже физически отделят от основной части страны, все стороны прекратят или сведут к минимуму огонь. Этот формат не означает, что регионы получат от Украины формальную самостоятельность или даже автономию — такой вариант руководством страны даже не рассматривается как реальный. Скорее, речь идет о затягивании всех возможных процессов, что даст возможность вести длительные многосторонние переговоры.

Кроме того, за это время у Украины будет возможность восстановить собственную экономику, тем самым продемонстрировав преимущество территориальной целостности перед разделом.

Безусловно, есть опасение, что в таком случае кризис затянется на неопределенный срок и будет все больше напоминать Приднестровье.

На это у политолога Алексея Гараня есть возражение:

“Тогда Запад сделал ошибку, легитимизовав участников переговоров со стороны Приднестровья, а сейчас люди, возглавляющие ДНР и ЛНР, не являются самостоятельными политическими игроками и не признаются таковыми Западом”, — поясняет он.

Второй и третий варианты будущего Донбасса — это присоединение его, соответственно, к России или Украине. И если еще пару месяцев назад считалось, что регион нужен каждой из стран, то сейчас набирает популярность точка зрения, что от него, напротив, лучше избавиться, поскольку он будет висеть слишком тяжелым ярмом на шее любой из стран, которая его присоединит.

Суммы называются разные, но, в любом случае, речь идет о миллиардах долларов в год. Действительно, платить такую цену за разрушенные территории с депрессивной экономикой не выгодно никому.

Украинские эксперты опасаются, что в случае, если ЛНР и ДНР вернутся в состав Украины, но в новом, особом статусе, то содержать их придется из собственного госбюджета, а политически они станут серьезным рычагом влияния Кремля на Украину. Интересно, что обратный вариант — влияния Киева на Москву посредством Донбасса — политологами и аналитиками не рассматривается вовсе.

Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко полагает, что речь о восстановлении может идти исключительно на донорские деньги западных стран. “Для восстановления инфраструктуры восточного региона нужно будет искать невозвратные средства — кредитные мы просто не потянем”, — говорит он.

Собственных сил на восстановление региона Украине просто не хватит.

По данным Устенко, сейчас дефицит бюджета Украины составляет около 8% ВВП. Если речь будет идти даже о $1,5 млрд — а именно такую минимальную сумму, необходимую для восстановления Донбасса, озвучивали украинские политики, — то, по словам эксперта, дефицит бюджета необходимо будет увеличить до 10% ВВП, что сделать крайне сложно.

“У нас уже и так большое бремя долгов: по итогам этого года долговая нагрузка составит 90—100% ВВП”, — поясняет он.Дадут ли западные доноры столько денег — вопрос открытый. Всяческую поддержку они обещают и иногда идут даже дальше слов, но, конечно, не в тех объемах, которых будет достаточно для восстановления региона. Если территории окажутся в другом статусе или составе РФ, на их реконструкцию денег от Запада ожидать не приходится совсем.

Виктория Нуланд после визитов в Киев и Москву поддержку высказывала, но, традиционно, в самых общих выражениях. Более или менее конкретным итогом можно считать только встречу Петра Порошенко с президентом Франции Франсуа Олландом, на которой они обсудили отправку миротворцев в Донбасс — естественно, без подробностей.

Из всего этого с очевидностью следует, что четкого сценария, как вернуть Донбасс в состав Украины, причем сделать это с минимальными человеческими, финансовыми и политическими потерями, похоже, нет ни у Киева, ни у западных политиков, принимающих участие в переговорах.

“Даже с учетом минских договоренностей я рассматриваю возможность скорого и четко спланированного возвращения Донбасса как призрачную. Практически невозможно выполнить эти условия, речь идет скорее о механизме сдерживания агрессора, нежели о способе решения проблемы региона”, — полагает Игорь Семиволос.

По мнению Алексея Гараня, важно не идти на легитимизацию боевиков и не принимать политические условия оппонентов. “Мы должны стабилизировать ситуацию на линии размежевания и одновременно менять ситуацию на территории, подконтрольной Украине, — необходим демонстрационный эффект. Тогда рано или поздно воссоединение осуществится. Так же, как когда-то Восточная Германия воссоединилась с Западной — просто потому, что она проиграла конкуренцию”, — уверен эксперт.

ДНР ЛНР Донбасс
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
9647 просмотров в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Политика
Проведение "выборов" на оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях является грубым нарушением Минских договоренностей. Об этом  постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба сообщил в Twitter. "По поручению Президента Украины Петра Порошенко мы инициировали и провели обсуждение фейковых выборов на оккупированном Донбассе во время заседания Комитета министров Совета Европы. Полное непризнание этого грубого нарушения Минск...
Новости компаний
На днях в кинотеатрах Украины состоялся показ фильма «DZIDZIO первый раз». Творческая команда вместе с DZIDZIO специально едут из города в город для того, чтобы со зрителями насладиться просмотром романтической комедии на большом экране. Везде ценители творчества приветствовали эпатажного певца и его команду аплодисментами. Во время пресс-конференции актеры вспоминали яркие и забавные истории, связанные с созданием фильма. Также DZIDZIO поблагодарил партне...
Бизнес
Кабинет министров одобрил изменения в госбюджет-2019 для второго чтения. Соответствующее решение принято в ходе заседания правительства в среду, сообщает Lb.ua. По словам и.о. министра финансов Оксаны Маркаровой, в проекте предусмотрены дополнительные доходы для Пенсионного фонда от легализации автомобилей с иностранной регистрацией. Дефицит госбюджета остается в рамках 2,3%. Более 400 млрд гривен, как отметила Маркарова, необходимо будет в следующем году...
Общество
Пророссийские боевики на оккупированном Донбассе полностью зависят от Москвы. Известный украинский журналист и блогер, бывший житель Донецка Денис Казанский рассказал о зарплатах на оккупированном Донбассе, в интервью "Народной правде"."Самая высокооплачиваемая профессия - так называемые" пьятнадцятитысячники "(боевики с зарплатой 15 000 рублей (чуть более 6 тыс. грн.). Конечно, они полностью зависят от Москвы, их нужно обеспечивать и содержать. Сколько бы...
Общество
Кабинет министров Украины создал Государственную службу Украины по делам ветеранов, ликвидировав Государственную службы Украины по делам ветеранов войны и участников АТО. Как передает агентство "Интерфакс-Украина", соответствующее решение было принято на заседании в среду. Отмечается, что новая служба будет правопреемником ликвидированной, а ее предельное количество сотрудников составляет 150 человек. Главой комиссии по ликвидации Государственной службы по...
Культура
Украинский фильм "Дике поле" по роману Сергея Жадана стартовал в прокате еще неделю назад. но уже успел показать внушительные результаты. Кассовые сборы картины составили почти 1,37 млн грн., пишет "Сегодня". Отметим, что старт фильм показал лучшие результаты в прокате, чем "Донбасс" Сергея Лозницы (почти 14 тыс. зрителей за первую неделю проката) и "Позывной "Бандерас" Зазы Буадзе (более 9 тыс. зрителей за первые четыре дня проката). Международная премьер...
Общество
В Донецк пришла не календарная зима. Соответствующее видео дончане выложили в соцсетях.
Новости компаний
В Одесской государственной академии строительства и архитектуры 12 ноября состоялось открытие всеукраинского конкурса «Архитектор 2019». На торжественном открытии присутствовали студенты академии – будущие участники конкурса, преподаватели, а также сотрудники благотворительного Фонда Бориса Колесникова, который проводит образовательные конкурсы среди студентов украинских вузов. Задача Фонда – поддержать талантливую молодежь, помочь становлению технически г...
Общество
В связи с производством срочных аварийно-восстановительных работ по замене шпал на участке пл. Буденновская – ул. Г. Димитрова (по требованию) в направлении ул. Горького с 20:00 16 ноября до 6:00 17 ноября будет закрыто движение трамвайного маршрута № 10. Движение трамваев будет осуществляться по укороченному маршруту «пл. Буденновская – мкр-н Восточный». Сообщает «администрация города Донецка».